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    8亿平方米太阳能市场“后坐力”到底有多大?

  • 【日期】2016-03-04     【来源】煜腾新能源
  • 摘要:

     太阳能热利用“十三五”规划“落定”

    8亿平方米太阳能市场“后坐力”到底有多大

     

    编者按:回首2015年,国家经济面临前所未有的挑战,尤其对于国家清洁能源行业来讲,更是有种骑虎难下之感,随着十二五规划的收官,十三五规划的开局,所有行业都面临同一问题———新常态下,行业如何脱胎换骨,企业何以自立,如何通过大众创业、万众创新唤起全员创新意识?

     

    按照国务院《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》、国家互联网+”行动计划有关要求,及十八届五中全会树立的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,把加快发展太阳能热利用作为推进能源生产和消费革命、替代煤炭等化石能源、优化能源结构的重要方式,以扩大多元化市场、规模化和创新化发展,提高太阳能热利用的经济性、市场竞争性和国际竞争力,为实现我国非化石能源发展目标和碳减排目标提供重要支撑,为经济社会可持续发展提供重要保障。 

     

    20141224日,国家能源局综合司关于做好太阳能发展十三五规划编制工作的通知,给太阳能热利用行业指明了方向,太阳能资源丰富,分布广泛,利用前景广阔,积极扩大太阳能利用,对于稳增长、调结构、惠民生具有重要的现实作用,对于保障国家能源安全、优化能源结构、改善大气环境具有重要的战略意义。2015128日,国家首次光热十三五规划研讨会召开,确定了到2020年光热保有量8亿平方米的任务目标,并对太阳能热利用企业做了明确的分工。2015年两会期间,国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出了“‘互联网+’行动计划,向一切可以与互联网接轨的行业及产业抛递了橄榄枝。大众创业、万众创新的号召更是给人精神上刮起了一股创业创新风潮。2015年,对于太阳能热利用行业来说,是夹缝中寻找商机,更是机遇与挑战中实现着自我救赎。中国太阳能热利用产业联盟会同有关热利用企业就《太阳能利用十三五规划》几易其稿,最终于20151230日将修改意见稿提交国家能源局审核。 

     

    针对连续下滑的太阳能热利用行业而言,8亿平方米保有量的任务指标是方向,更是一座灯塔,为太阳能热利用企业指出了明确的道路。太阳能热利用行业之路可谓喜忧参半:辉煌时,企业、经销商搭乘家电下乡、惠民工程补贴春风,在淘得第一桶金之后,成就了一批批太阳能热利用企业;难料物极必反,随即,市场风光不在,好事易主,一大批太阳能热利用企业便紧跟风向,连等风来的机会都没有等到,便卸磨杀驴,将太阳能热利用行业的功勋抹杀了;行业下滑、市场饱和、产品不好卖、政策不足、销售下滑……企业开始寻求转型之道,一些企业静观风向,等待时机的改变,迅速做了调整;一些企业纷纷转行,已是司空见惯;一些企业瞄准外贸领域,潜心做海外市场;一些企业也在走多元化道路;更有一些企业在行业最艰难的时候毅然坚守着,希冀能在十三五”8亿平方米的市场大蛋糕中分得一杯羹。

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     8亿m2目标已落定,5500亿元市场即将启动 

    纵观太阳能热利用行业,但凡能走得长久的太阳能热利用企业,除企业自身具备资金和技术外,更重要的是企业如何在困境中及时转变思维,抓住已有保有量市场中潜在的机遇。据权威数据统计,到2020年底,太阳能热利用新增保有量5.5亿平方米产值合计保守估计在5500亿元左右。其中实现全国城镇建筑和广大广大农村地区民用热水,集热面积新增保有量2亿平方米;供热采暖、制冷空调系统和区域供热站示范项目集热面积新增保有量2亿平方米;工农业应用集热面积新增保有量1.5亿平方米。形成民用热水、供暖和制冷、工农业应用等多元化的市场格局。

     

    截至2015年底,我国的太阳能集热器安装面积约为4.42亿平方米,较2014年增长6.9%,近3000万平方米,为此,十三五期间,要想达到8亿平方米的保有量目标任务重、责任大。但是,从长远看,已经服役很多年的孤儿太阳能热水器已经到了维修或更换期,如果只是将目光盯在2020年的8亿平方米的任务目标上,单一计算太阳能热水器的安装量的话难免有失偏颇。十三五期间,如果按照亿平方米(约一亿台太阳能热水器)的维修、更换量来计算,每台的维修费按平均100元计算(含配件),真空管每根50元计算(含成本),每台太阳能集热器面积(大概2平方米)维修费用平均大概为150元(保守计算),十三五期间,全国2亿平方米集热器的维修费用近150亿元人民币;产品更新换代1000万台(保守计算),每台太阳能热水器按2600元计算(部分品牌太阳能热水器单价更高),产值将会有260亿元人民币。而当前,我国的太阳能热水器年产值仅六七百亿元人民币,相比较而言,仅维修和更新太阳能热水器产值将达410亿元(保守估计),太阳能热水器维修售后服务的市场前景非常可观。因此,太阳能热利用企业在进军5.5亿平方米新目标时,要充分综合太阳能资源分布、气候差异、各地经济发展水平、市场能源需求、企业技术成熟度和市场化前景等因素,因地制宜,在加快太阳能热利用产业化和多元化进程中培育新的增长点,也应考虑已有规模市场中太阳能产品蕴含的潜在市场份额。

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    综合示范区建设,消化5.5亿m2目标不是梦 

    十三五期间,结合新能源示范城市、绿色能源县建设,选择部分可再生能源资源条件好、能源转型需求强的城镇,通过太阳能的规模化开发以及地源、水源、空气源热泵等的多元化资源利用,建成40余个100%可再生能源示范区、县,综合利用光伏和光热等能源,实现城镇能源消费向绿色能源转变。近日在张家口市崇礼县召开的可再生能源建筑采暖技术和实施战略研讨会上,众多专家、学者也提出了以太阳能为主,充分利用空气源、水源、地源热泵,生物质能等多能源辅助利用方式,推动并实现低碳、零碳奥运示范专区的清洁能源利用思路,全面打造可再生能源示范区标杆,与十三五太阳能热利用规划报告中提出的相关条例不谋而合,对于消纳一部分太阳能保有量面积将会有巨大的推动作用。

     

    十三五期间,继续推广家用系统、与建筑结合的热水工程,全面提高推广太阳能热利用工程项目水平。在适宜区域建设大型区域供热站示范项目;加强农村采暖热水项目;建设一批太阳能全年综合利用的热水、供暖、制冷三联供示范项目;开展一批太阳能海水淡化、苦水处理从典型示范向规模化应用转型项目。

     

    在全国范围内根据市场需求创新产品,努力提高产品的适用性、可靠性和寿命,提供满足消费者需要的家用系统产品;对于新建和既有建筑,推广太阳能热水系统与建筑结合工程,以科学数据反映工程效果,不断总结完善,提升应用水平,特别是要向太阳能全年综合利用的方向发展,鼓励工程向热水、采暖、制冷联供结合方向发展,该领域新增太阳能集热面积达到2亿平方米。

     

    在新能源示范城市和新能源应用产业园区、绿色能源示范县、区等示范区域,推广具有规模化的太阳能热利用供热示范项目200座。为改善北方地区空气质量,减弱雾霾,建设美丽乡村,进一步提高农民生活水平发挥积极的作用,重点在供暖省份的乡镇1亿农户中,建设推广农村建筑太阳能热水、采暖示范项目,重点支持主、被动太阳房太阳能热水采暖。同时,鼓励建设新能源示范城市和新能源应用产业园区、绿色能源示范县、区,建设200个太阳能全年综合利用的供热、供暖、制冷示范项目,上述项目新增太阳能集热面积达到2亿平方米。

     

    在新能源示范城市和新能源应用产业园区、绿色能源示范县、区,开展太阳能热利用在纺织印染、建材养护、食品加工等工业热能领域和农业副产品及药材烘干、水产养殖、温室培育和种植、大棚恒温等工农业应用示范项目。结合新能源示范城市和新能源应用产业园区、绿色能源示范县、区等,在淡水资源缺乏的沿海城市、海岛和边远地区,建设太阳能海水淡化、苦水处理示范项目。结合生态农业、农业观光建设项目,用太阳能及其他新能源技术推进节能型改造试点。上述项目新增太阳能集热总面积达到1.5亿平方米。

     

    一带一路沿线国家和地区开展绿色节能建设项目,将中国太阳能热利用纳入国家战略的部署和实施计划中,提供政策和便利条件,鼓励条件具备的企业,与沿线国家采取多种合作方式,参与绿色建设,实现优势互补,合作共赢。

     

    政策资金护航行业携手发力 

    我国的太阳能热利用从发端至今,在不断的摸索中前行着,随着太阳能相关标准及政策的不断完善,将行业一度推到了行业的风口浪尖。以山东、江苏为代表的强装令政策不断发布,一批太阳能热利用企业也在发力,推动太阳能热水系统在城镇地区的发展。

     

    十二五期间,我国的太阳能热利用行业营造了太阳能热水系统百花齐放的良好开端,太阳能不仅仅在太阳能热水系统的单方面形成了规模化利用,更形成了由单一热水向多元化热能利用的转变,太阳能热水、采暖、制冷、工业印染、烘干、农业大棚、海水淡化等多元化的产业格局;同时也涌现了一批优秀的太阳能热利用企业的新产品、新技术,为保证十三五期间,我国的太阳能热利用市场目标的实现,积蓄力量的同时也指出了未来行业发展的方向。

     

    十三五是我国能源转型的启动期,为太阳能热利用行业发展提供根本性支撑。目前,我国经济发展进入了新常态,经济发展环境和形式出现新动态、新变化,能源消费增速进入换挡期,能源结构调整进入双重更替期。在十三五及未来较长一段时期,我国能源总需求仍将刚性增长,对清洁可再生能源的需求增长较快,太阳能热利用市场前景广阔。

     

    国家及地方财政不乏对太阳能热利用产业的政策鼓励与资金支持,《国家发展改革委办公厅关于组织申报资源节约和环境保护2015 年中央预算内投资备选项目的通知》中明确了太阳能工业热利用项目享受中央补助,并加大了投资力度,其中大气雾霾综合防治工程拟安排投资15亿元。节能、循环经济和资源节约重大项目、重大环境治理工程、战略性新兴产业专项中节能环保技术装备产业化示范项目进入选项范围。同时,太阳能热利用行业应利用税收优惠、出口退税、鼓励技术创新等政策,对大型区域供热、农村供暖、城市制冷和工农业应用等示范项目给予财政支持政策;继续实施国务院退耕还林支持安装太阳能热水系统的有关政策;鼓励各地政府统筹节能减排、棚户区改造、新农村建设等资金向安装太阳能热水系统倾斜。利用扶贫资金在国家级贫困县全面开展光热扶贫工程,提供热水改善生活条件,利用太阳能温室等培育高附加值农业项目,为贫困户带来收益。鼓励在雾霾严重地区利用大气污染治理专项资金,推广太阳能热利用系统采暖以减少燃煤使用量。

     

    经济、环境效益将实现双丰收 

    预计到2020年,我国太阳能热利用行业将形成制造、系统集成、运营服务均衡发展的产业格局,扶持2~3家全球技术领先的龙头企业,5~8家大型现代化龙头企业,10~20家区域优秀骨干企业,10~20家专业化配套企业,一批从事系统设计、销售、安装、运营、维修的工程服务企业,形成以民用热水、供暖制冷、大型区域供热、工农业热力等市场化产业布局。对我国节能减排方针的推动作用不可言喻,由此带来的经济、环境效益更是不可估量。

     

    2020年,太阳能年利用总规模将达到1.5亿吨标煤,其中太阳能发电年节约5000万吨标煤,太阳能热利用年节约9600万吨标煤,将减少二氧化碳排放2.6亿吨,减少硫化物排放690万吨。5.5亿平方米集热面积对于太阳能热利用产业而言,贡献将达到8000亿元,带动太阳能热利用产业从业人数可达到几百万级。太阳能热利用十三五规划是目标,更是机遇,业内人士在按照国家既定规划发展多元化产业的同时,不能忽视对原有光热保有量潜在机遇的深入挖掘。业内人士应齐心协力下好“‘十三五光热这盘棋,发挥利用好政府和市场两只手的作用,以国家太阳能热利用规划统筹制定各自的热利用布局,建立和完善企业多元化的发展政策体系,以推动行业向创新、健康、持续发展的道路上转变,并把握好国家节能减排契机,更好地为实现国家能源清洁化利用发挥太阳能热利用产业的光和热。

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